Kasino voitto ja verotus Suomessa — valinnat ennen heinäkuuta 2027

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Suomessa kasinovoittojen verotus ei ole yksi sääntö vaan kolme eri polkua, ja polut erkanevat jo ensimmäisessä risteyksessä: Veikkaus on Manner-Suomen ainoa laillinen nettikasinopelien tarjoaja tänään, Ahvenanmaan Paf toimii oman maakuntansa lisenssillä, ja jokainen muu suomalaisen pelaajan kohtaama nettikasino on ulkomaille rekisteröity toimija. Voittojen verovapaus seuraa samaa jakoa — ETA-alueella lainsäädännön mukaan järjestetty peli antaa verovapaan voiton, sen ulkopuolella sama voitto on veronalaista ansiotuloa. Uusi rahapelilaki 10/2026 avaa lisenssijärjestelmän 1.7.2027, mutta tässä ajassa mitään uutta toimilupaa ei ole vielä myönnetty. Tämä sivu käy kolme polkua läpi: mitä kullakin saa, mitä kukin maksaa, ja mille pelaajalle kukin sopii.

10 lokakuun 2026 · Verohallinnon ohjeistus ja Poliisihallituksen päätökset tarkistettu

Kasinovoittamisen toimintaperiaate Suomessa

Nettikasinovoitto on raha, jonka peli palauttaa pelaajalle panoksen yli. Suomessa tähän voittoon liittyy kaksi eri asiaa: verotus ja laillisuus. Pelaajalle nämä näyttäytyvät yhtenä kysymyksenä — ”onko tämä voitto minun ja onko se verovapaa” — mutta laki käsittelee ne erillään. Verosääntö tulee Tuloverolaista, lupakysymys arpajaislaista. Joskus ne kulkevat samaan suuntaan, joskus eivät.

Verovapauden lähtökohta on Tuloverolain 85 §:ssä: verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — käytännössä useimmiten Curaçaolle rekisteröidyn operaattorin — pelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää pelitappioita. Tämä jako ratkaisee sen, onko suomalaisen pelaajan tuhannen euron voitto verovapaa vai pitääkö siitä maksaa veroa — ennen kuin kysytään, onko peli ylipäätään laillinen tarjota.

Luvallisuus tulee arpajaislaista ja sen tulevasta korvaajasta. Arpajaislain 1047/2001 aikana Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Uusi rahapelilaki 10/2026 on säädetty ja vahvistettu, mutta sen toimeenpano alkaa 1.7.2027 — hakuaika avautui 1.3.2026, ja 29.3.2026 mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksen Poliisihallitukselle. Toistaiseksi yhtäkään toimilupaa ei ole myönnetty. Tämä tarkoittaa, että tänään jokainen muu kuin Veikkaus — ja Ahvenanmaalla Paf — toimii Suomessa ilman suomalaista toimilupaa.

Kysymys ”kasino voitto vero” yhdistää nämä kaksi. Pelaaja kysyy yhtä asiaa, laki antaa kaksi eri vastausta, ja vastausten välinen kuilu on tämän sivun aihe. Kolme polkua, jotka tällä sivulla käydään läpi, ovat: laillinen ja verovapaa (Veikkaus manner-Suomessa), laillinen omalla alueellaan ja verovapaa ETA-perusteella (Paf Ahvenanmaalla ja ETA-lisensoidut toimijat), sekä laiton tarjonta Suomessa ja veroaltis voitto (ETA-alueen ulkopuolelle rekisteröidyt toimijat).

Toimilupajärjestelmä ja oikeustila 2026 lopussa

Suomen rahapelijärjestelmä on nyt siirtymätilassa: vanha laki on voimassa, uusi on säädetty mutta ei toimeenpantu. Molempia on luettava rinnakkain.

Nykyinen laki: yksinoikeus ja valvonta

Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Veikkaus on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja sen valvonta kuuluu Poliisihallitukselle. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja, joka avaa vedonlyöntisivuston tai nettikasinon, näkee joko Veikkauksen tai brändin, joka ei ole Veikkaus — ja jälkimmäinen toimii tänään ilman suomalaista toimilupaa.

Ahvenanmaa on oma tapauksensa. Maakunta ei kuulu arpajaislain piiriin, ja siellä oman pelijärjestelmänsä on rakentanut Paf — virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on saanut lisenssinsä Ahvenanmaan maakuntahallitukselta. Paf on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta, ja sen toimipaikka on Mariehamnissa. Pafin Ahvenanmaan lisenssi kattaa muun muassa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin, ja sen lisäksi yhtiöllä on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa — toimilupajärjestelmä ei siis rajoitu yhteen maahan.

Paf tekee eron itseensä ja manner-Suomeen tietoisesti. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt totesi, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska maakunnalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Paf ei siis kilpaile Veikkauksen kanssa manner-Suomessa, vaan toimii oman lisenssinsä alla Ahvenanmaalla ja ulkomaille.

Tuleva laki: hakukausi avattu, markkina avautuu 1.7.2027

Rahapelilaki 10/2026 on säädetty. Eduskunta vahvisti sen 16. tammikuuta 2026, ja Poliisihallitus on ottanut toimilupahakemuksia vastaan 1. maaliskuuta 2026 lähtien. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 € ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi. Hakijat eivät ole julkisia tässä, kun 25 hakemusta oli tullut 29. maaliskuuta 2026 mennessä. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.

Yhtäkään toimilupaa ei kuitenkaan ole vielä myönnetty. Markkinan avautumisen hetki on 1. heinäkuuta 2027, jolloin myös uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa. Tähän päivään asti vanha laki on voimassa ja Veikkaus pitää yksinoikeutensa. Tässä ajassa kaikki muut kuin Veikkaus ja Paf ovat manner-Suomessa luvattomia — eikä luvattomuus ole ohimenevä poikkeus vaan nykytila. Suomalaisen pelaajan kannalta tämä tarkoittaa, että aito valinnanvapaus syntyy vasta ensi vuoden heinäkuussa, ei tänään.

Veikkauksen uusi asema 1.7.2027

Uusi laki muuttaa Veikkauksen asemaa kolmella tavalla. Ensinnäkin Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä on yksiselitteinen muutos suomalaisen kilpailukyvyn puolesta — Veikkaus on tähän asti ollut ainoa merkittävä nettikasino, joka ei ole voinut tarjota tervetuliaisetua. Toiseksi rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027 — tämä koskee vain Veikkausta ja uusia lisenssinhaltijoita, ei merkitse voittojen verotusta pelaajalle. Kolmanneksi Veikkaus pitää itsellään arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsinki Casino -kasinon, joten sen asema ei heikkene täysin.

Tämä muutos on merkittävä pelaajalle, mutta ei vielä voimassa. Tänään — ja vielä heinäkuuhun 2027 asti — suomalaisen pelaajan lailliset vaihtoehdot ovat Veikkaus manner-Suomessa ja Paf Ahvenanmaalla. Mitään muuta laillista vaihtoehtoa ei ole manner-Suomessa. Tämä on reunaehto, jonka puitteissa tämän sivun vertailu tehdään.

Itsesulku, pelaamisen rajat ja Peluuri

Suomalaisen rahapelijärjestelmän pelaamisen rajat ovat tänään kaksinkertaiset: Veikkaus asettaa itse omat tappiorajansa, ja laki asettaa tunnistautumisvelvollisuuden sekä ikärajan. Näiden rajojen ulkopuolella ei ole tällä hetkellä mitään — ei yhteistä itsesulkurekisteriä, ei pelaamisen estoa kuin yhdellä operaattorilla kerrallaan, ei vertailevaa suojaa.

Veikkaus asettaa nopearytmisille peleille eli kolikko- ja kasinopeleille kaksi tappiorajaa: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Nämä ovat pelaajan asettamia ja muutettavissa olevia rajoja, ja ne näkyvät pelaajalle tilin asetuksissa. Lisäksi Veikkaus asettaa ikään perustuvat vuosikatot: 18–19-vuotiaille 8 000 euroa vuodessa, 20–24-vuotiaille 24 999 euroa vuodessa. Nämä luvut ovat Veikkauksen itsensä asettamia, eivät lain asettamia, ja ne ovat pelaajalle näkyvä suojavyö.

Lain tasolla tunnistautuminen on pakollinen Veikkauksessa ja kaikissa muissa lain piirissä olevissa toimijoissa. Alaikäraja on 18 vuotta. Tämä on ehdoton: Veikkaus ei voi tarjota pelejä ilman vahvaa tunnistautumista, eikä pelaaja voi kiertää sitä. Käytännössä tämä tarkoittaa pankkitunnusten tai mobiilivarmenteen käyttöä jokaisella kirjautumiskerralla.

Yhteistä itsesulkurekisteriä ei ole. Tämä on pelaajalle merkittävä rajoitus: tänään itsesulku Veikkauksessa ei estä pelaamista millään muulla sivustolla, eikä mikään muu sivusto estä pelaamista Veikkauksessa. Jos pelaaja on estänyt itsensä Veikkauksessa, hän voi yhä avata tilin offshore-sivustolle ja pelata siellä — suoja ei seuraa pelaajaa. Rahapelilain 10/2026 mukaan tällainen rekisteri perustetaan 1.7.2027, ja se kattaa vain lisensoidut operaattorit — ei ulkomaille rekisteröityjä brändejä. Tämä on pelaajalle konkreettinen ero: Veikkauksen itsesulku ei kata ulkomaisia nettikasinoita tänään, eikä kata laki niitä myöskään heinäkuussa 2027.

Peluuri on valtakunnallinen pelihaitan neuvontapuhelin, ja se on pelaajan tärkein yhteydenottoväylä, jos pelaaminen on lähtenyt käsistä. Peluurin kautta pelaaja saa neuvontaa, tukea ja ohjausta hoitoon. Se on ainoa valtakunnallinen taho, joka on tarkoitettu nimenomaan peliongelmaan, ja sen palvelut ovat pelaajalle maksuttomia.

Pelaajalle tämä tarkoittaa kolmea asiaa. Ensinnäkin lain takaama suoja on tänään rajallinen: Veikkaus asettaa tappiorajat, laki vaatii tunnistautumisen ja estää alaikäiset, mutta yhteistä rekisteriä ei ole. Toiseksi offshore-sivustoilla ei ole mitään näistä — ei tappiorajoja, ei tunnistautumisvelvollisuutta, ei yhteistä rekisteriä, ei Peluuri-yhteyttä. Kolmanneksi heinäkuussa 2027 tilanne paranee vain lisensoitujen operaattoreiden osalta — offshore-sivustot jäävät suojan ulkopuolelle myös uuden lain aikana. Tämä on pelaajalle reunaehto, joka ei muutu.

Maksuliikenne ja kotiutusaika

Rahan liikkuminen on pelaajalle konkreettisin osa nettikasinoa: kuinka nopeasti voitto näkyy tilillä, kuinka tunnistautuminen toimii, mitä esteitä matkan varrella on. Suomessa tähän vaikuttaa kolme eri asiaa: lain asettamat maksublokit, operaattorikohtaiset KYC-prosessit ja ETA-jäsenvaltioiden rajat ylittävät maksupalvelut.

Maksublokki eli maksuliikenteen esto on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen listalla oleville vastaanottajille, ja listalle päätyvät lähinnä ulkomaille rekisteröidyt operaattorit. Tämän on katsottu olevan tehoton: toisaalta listaa kierretään käyttämällä eri maksutapoja tai välittäjätilejä, toisaalta se ei kata kaikkia offshore-operaattoreita. Maksublokkia ei ole sisällytetty uuteen rahapelilakiin, joten 1.7.2027 lähtien tätä estä ei enää ole — pelaajan vastuu siirtyy yhä enemmän pelaajalle itselleen.

Kotiutusnopeus riippuu operaattorista ja maksutavasta. ETA-alueelle rekisteröity operaattori, jolla on eurooppalainen pankkilupa, voi tarjota lähes välittömiä kotiutuksia pankkitunnuksilla — tyypillisesti Trustlyn tai vastaavan palvelun kautta. Veikkaus tarjoaa kotiutuksia suoraan suomalaisille pankkitileille, ja kotiutus näkyy yleensä muutamassa minuutissa tai tunnissa, riippuen pankista. Paf toimii vastaavasti Ahvenanmaan lisenssillään.

ETA-alueen ulkopuolelle rekisteröidyn operaattorin kotiutus kulkee tyypillisesti kansainvälisten pankkiyhteyksien kautta, ja tähän voi liittyä pankin sisäinen tarkistus, valuutan vaihto ja manuaalinen hyväksyntä. Käytännössä offshore-sivuston kotiutus voi kestää muutamasta tunnista useisiin päiviin, ja siihen voi liittyä lisäselvityspyyntöjä. Tämä on pelaajalle konkreettinen ero suomalaisen tai ETA-lisensoidun operaattorin ja offshore-operaattorin välillä — ja se on ero, jonka laki sallii mutta jota laki ei valvo.

Tunnistautuminen eli KYC on pakollinen Veikkauksessa ja kaikilla ETA-lisensoiduilla toimijoilla. Pelaajan on todistettava henkilöllisyytensä ennen ensimmäistä kotiutusta, ja tämä käsittely voi kestää muutamasta tunnista muutamaan päivään. Offshore-sivustoilla KYC on yleensä kevyempi tai puuttuu kokonaan — mutta tämä ei ole pelaajalle etu, koska juuri KYC:n puute on yksi syy siihen, ettei voittoa välttämättä saa lainkaan.

Maksutapojen kirjo vaihtelee. Veikkaus hyväksyy suomalaiset verkkopankit, luottokortit ja MobilePayn. Paf tarjoaa laajemman kansainvälisen valikoiman. Offshore-operaattorit tarjoavat tyypillisesti luottokortteja, nettilompakoita ja kryptovaluuttoja — jälkimmäiset ovat pelaajalle keino kiertää maksublokki, mutta ne eivät poista veroseuraamuksia.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että nopeus ei ole sama asia kuin suojan taso. Nopea kotiutus offshore-sivustolta voi tulla ilman KYC:tä — mikä tarkoittaa, ettei operaattori tiedä kuka voitti, ja suomalaisen viranomaisen on auki ei mahdollista selvittää voittoa verotusta varten. ETA-lisensoidun operaattorin hitaampi kotiutus on pelaajalle turvallisempi: voitto on verovapaa, tunnistus on tehty, ja operaattori on viranomaisen valvonnassa.

Pelivalikoima ja vaihtelevuus

Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Tämä on pelaajalle kattava valikoima, joka kattaa suurimman osan siitä, mitä suomalainen pelaaja nettikasinolta hakee. Pelien vaihtelevuus tulee pelintarjoajien kautta: Veikkaus käyttää useita kansainvälisiä pelintarjoajia, joten valikoima ei rajoitu yhteen tyyliin.

Automaattipelit eli slotit ovat suurin yksittäinen kategoria. Ne vaihtelevat volatiliteetiltaan matalista korkeisiin, ja niiden palautusprosentit liikkuvat tyypillisesti 92 ja 97 prosentin välillä. Mitä korkeampi RTP, sitä vähemmän peli pitää ainoastaan itsestään päätellen — mutta tämä on keskiarvo, ei yksittäisen kierroksen lupaus. Yksittäinen kierros voi tuoda minkä tahansa voiton nollasta tuhansiin euroihin. Korkean volatiliteetin peli harvoin maksaa, mutta silloin tällöin se maksaa paljon — tämä on pelaajalle rakenteellinen valinta, ei taktiikka.

Pöytäpelit kattavat ruletin, blackjackin, baccarat’n ja niiden muunnelmat. Ruletissa pelaaja voi lyödä vetoa värin, parillisuuden tai numeron puolesta — pienemmät todennäköisyydet tuottavat suurempia voittoja. Blackjack on pelaajalle matala-house-edge-peli, jossa talon etu on tyypillisesti alle yksi prosentti per pelikierros, jos pelaaja käyttää perusstrategiaa. Baccarat on nopeampi, ja sen talon etu on noin 1–5 prosenttia panostuksesta riippuen.

Pokeri on oma kategoriansa, ja Veikkaus tarjoaa sekä videopokeria että erillisen pokerihuoneen. Videopokerissa pelaaja pelaa yksin konetta vastaan; pokerihuoneessa pelaaja pelaa muita pelaajia vastaan, ja Veikkaus ottaa vain palkkion. Tämä on pelaajalle ainoa kategoria, jossa taito ratkaisee — ja juuri tämän takia se on pidemmän linjan pelaajien suosiossa.

Livekasino on oma osionsa, jossa peliä pyörittää oikea jakaja studion kautta. Tämä on pelaajalle kokemuksellisesti lähinnä fyysistä kasinoa — ja tämä on myös se osa, jossa Veikkaus kilpailee suoraan offshore-operaattoreiden kanssa, koska livekasino ei oleellisesti eroa lisenssistä riippumatta. Ero tulee siinälaista, kuka valvoo peliä: Veikkauksella Poliisihallitus, offshore-operaattoreilla kukin oman lisenssivalvoja.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että valikoima ei oleellisesti eroa lisenssistä riippumatta — Veikkauksen ja offshore-operaattoreiden pelikirjastot ovat rakenteeltaan samanlaisia. Ero on suoja, ei valikoima: Veikkauksella peli on valvottua ja voitto verovapaa, offshore-operaattoreilla ei kumpaakaan. Tämä on pelaajalle valinta, joka ei ole pelillinen vaan rakenteellinen.

Miten voittaminen käytännössä toimii

Kasino voitto ei ole sama asia kuin ”varma voitto”. Jokainen peli on suunnattu siten, että talo voittaa keskimäärin — tämä on totuus, joka on syytä hyväksyä ennen ensimmäistäkään panosta. Tässä osiossa käydään läpi käytännön järjestys, jossa pelaaja kohtaa kasinovoiton: rekisteröityminen, tunnistautuminen, talletus, pelaaminen ja kotiutus. Tämä järjestys on sama Veikkauksella ja offshore-sivustoilla, mutta yksityiskohdat ja suoja eroavat.

Rekisteröityminen Veikkauksella vaatii vahvan tunnistautumisen suomalaisilla pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella. Tämä on lain vaatimus, ja se takaa tilin välittömästi vahvaksi tunnistukseksi. Pelaajan on oltava vähintään 18-vuotias, ja ikä tarkistetaan tunnistautumisen yhteydessä. Paf hyväksyy samat menetelmät.

Offshore-sivustoilla rekisteröityminen on tyypillisesti kevyempi: sähköposti, salasana ja mahdollisesti puhelinnumero. KYC tulee vasta kotiutusvaiheessa, ja joillakin sivustoilla se ei tule lainkaan — mikä on pelaajalle pikemminkin varoitusmerkki kuin etu. Operaattori, joka ei tunne pelaajaansa, ei myöskään vastaa voitosta samalla tavalla.

Talletus Veikkaukselle on suomalaisille pelaajille suoraviivainen: verkkopankki, luottokortti tai MobilePay. Summa näkyy pelitilillä välittömästi. Paf hyväksyy myös kansainvälisiä maksutapoja. Offshore-operaattorit tarjoavat laajemman kirjon, mukaan lukien kryptovaluutat — mutta tähän päätökseen liittyy sekä veroseuraamuksia että riski siitä, ettei voittoa välttämättä saa.

Pelaaminen on sama prosessi kaikilla sivustoilla: valitse peli, aseta panos, paina ”pyöräytä” tai ”jaa”. Ero on palautusprosentissa, volatiliteetissa ja pelikokemuksessa — ei siinä, miten peli mekaanisesti toimii. ”Varma voitto” -termiä markkinoidaan usein peleissä, joissa talon etu on pienempi, mutta varmaa voittoa ei ole olemassa: talon etu tarkoittaa, että talo voittaa keskimäärin, ja pelaajan odotusarvo on negatiivinen jokaisella panoksella. Tämä on reunaehto, joka ei muutu pelivalmistetta vaihtamalla.

Kotiutus on vaihe, jossa erot näkyvät selvimmin. Veikkaus käsittelee kotiutuksen yleensä muutamassa minuutissa tai tunnissa, ja raha näkyy suomalaisella pankkitilillä. Paf toimii vastaavasti Ahvenanmaan lisenssillään. Offshore-operaattoreiden kotiutus voi kestää tunteja tai päiviä, ja siihen voi liittyä lisäselvityspyyntöjä, manuaalista hyväksyntää tai jopa voiton epäämistä. Viime kädessä voittaminen on aina tilastollinen odotusarvo — ei pelaajalle taattu tulos.

Perusvertailu: kymmenen brändiä ja niiden asema Suomessa

Alla oleva taulukko kokoaa kymmenen suomalaisen pelaajan kohtaamaa brändiä, niiden aseman Suomessa, ulkomaisen lisenssin ja Poliisihallituksen päätöksen. Taulukko ei ole suositus — se on nykytilan kuva.

Taulukon kaksi ensimmäistä riviä ovat laillisia toimijoita: Veikkaus yksinoikeudellaan manner-Suomessa ja Paf Ahvenanmaan lisenssillään. Loput kahdeksan ovat brändejä, joita suomalainen pelaaja kohtaa, mutta joilla ei ole suomalaista toimilupaa. Niiden ulkomainen lisenssi tulee tyypillisesti Maltalta tai Virosta — ETA-alueelta, mikä tarkoittaa, että niiden voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita, mutta niiden tarjoaminen Suomessa on laitonta.

Taulukon viimeinen sarake on Poliisihallituksen päätös. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa; kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on konkreettinen esimerkki siitä, miten Suomi valvoo offshore-operaattoreiden markkinointia — ei tarjontaa pelaajalle, vaan markkinointia Suomessa.

Näistä kahdeksasta offshore-brändistä kahdella on Poliisihallituksen markkinointikielto: NordicBet ja Betsafe (ja samaan konserniin kuuluva Betsson). Loput kuusi — Nopeampi, Ninja Casino, ComeOn, Rizk, Mr Green ja Buusti Kasino — eivät ole Poliisihallituksen päätöksen kohteena tässä, mutta niiden tarjoaminen Suomessa on silti laitonta arpajaislain perusteella. Tämä on pelaajalle tärkeä ero: markkinointikielto ei ole tarjontakielto, ja pelaajalle se ei ole suoraa suojaa — suojan puute on offshore-operaattoreiden pysyvä tila.

Tässä on pelaajan tilanne tänään: kaksi laillista vaihtoehtoa, kahdeksan ulkomaille rekisteröityä brändiä, ja yksi verojaollinen jako voiton verotuksessa.

Veikkaus

Veikkaus on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen yksinoikeus perustuu arpajaislakiin 1047/2001, ja sen valvonta kuuluu Poliisihallitukselle. Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion.

Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Liikevoitto oli 431,6 miljoonaa euroa, ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Veikkaus tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 miljoonaa euroa vuonna 2025. Yhtiöllä oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta vuonna 2025. Nämä luvut kuvaavat yhtiön kokoa — ja sitä, miksi Veikkaus on sekä poliittisesti että taloudellisesti merkittävä toimija.

Veikkauksen nykyinen laki sallii sille bonukset ja ilmaiskierrokset uuden lain myötä 1.7.2027 alkaen. Tähän asti Veikkaus ei ole voinut tarjota bonuksia, mikä on ollut yksi sen kilpailukyvyn haitoista suhteessa offshore-operaattoreihin. Tämä muutos on suomalaiselle pelaajalle konkreettinen parannus — mutta vasta heinäkuussa 2027.

Veikkaus sopii pelaajalle, joka haluaa varman verovapauden, valvotun ympäristön ja tunnistautumisen takaaman suojan. Se ei sovi pelaajalle, joka kaipa jättää bonuksia, laajempaa pelikästö tai kansainvälistä livekasinoa. Nämä ovat Veikkauksen nykytilan realiteetit, eivät markkinointipuheita.

Paf

Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka on saanut pelilisenssinsä Ahvenanmaan maakuntahallitukselta. Paf perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta, ja sen toimipaikka on osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Pafin yritysittunnus on 0280695-6.

Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan lisenssi kattaa muun muassa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Paf ei tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa, ja maakuntahallitus on pitänyt tiukasti kiinni Pafin erillisestä asemasta suhteessa manner-Suomeen. Tämä on tietoinen rajaus, joka erottaa Pafin sekä Veikkauksesta että offshore-operaattoreista.

Pafin asema suomalaiselle pelaajalle on erityinen. Paf ei ole Veikkaus, mutta se ei ole offshore-operaattorikaan. Se toimii oman lisenssinsä alla Ahvenanmaalla, ja sen tarjoaminen manner-Suomessa on mahdollista vain Ahvenanmaan lisenssin kautta — ei manner-Suomen lisenssin kautta. Tämä on pelaajalle hienovarainen mutta merkittävä ero.

Paf sopii pelaajalle, joka arvostaa Ahvenanmaan itsenäistä pelipolitiikkaa ja kansainvälistä pelivalikoimaa. Se ei sovi pelaajalle, joka haluaa Veikkauksen kaltaisen suomalaisen valvotun ympäristön — Paf on valvottu, mutta Ahvenanmaan brändillä.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta — sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan myöntämä lisenssi. Nopeampi on brändi, joka näkyy suomalaisilla markkinoilla, mutta sillä ei ole suomalaista toimilupaa.

Nopeampi sopii pelaajalle, joka hyväksyy ETA-alueen ulkopuolisen lisenssin ja verovapauden säilymisen, mutta ymmärtää, ettei suomalainen viranomainen valvo operaattoria. Se ei sovi pelaajalle, joka haluaa suomalaisen valvonnan ja Peluuri-yhteyden.

Ninja Casino

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat Ninja Casino ja Boost Casino. Viron lisenssi on ETA-alueen lisenssi, mikä tarkoittaa, että Ninja Casinon voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle — mutta sen tarjoaminen manner-Suomessa on laitonta.

Ninja Casino on varteenotettava valinta suomalaispelaajalle, joka arvostaa Viron lisenssin tuomaa ETA-verovapautta.

NordicBet

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. NordicBet on yksi niistä brändeistä, joita Poliisihallitus kielsi markkinoimasta Suomessa 7.4.2023 tekemällään päätöksellä; kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Markkinointikielto ei ole tarjontakielto, joten NordicBetin tarjoaminen suomalaiselle pelaajalle on yhä mahdollista — mutta laitonta.

NordicBet sopii pelaajalle, joka ymmärtää markkinointikiellon ja tarjontakiellon eron. Maltan lisenssi tarkoittaa, että voitot ovat verovapaita.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. ComeOn on Nopeampi-sivuston kanssa sama osoite, mikä viittaa samaan taustayhtiöön. ComeOn on ETA-alueen lisenssin haltija, ja sen voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle.

ComeOn sopii pelaajalle, joka etsii Maltan lisenssin alaista, verovapaata pelikokemusta.

Betsafe

Betsafe on yksi niistä brändeistä, joita Poliisihallitus kielsi markkinoimasta Suomessa 7.4.2023 tekemällään päätöksellä. Markkinointikielto ei ole tarjontakielto, joten Betsafen tarjoaminen suomalaiselle pelaajalle on yhä mahdollista — mutta laitonta. Betsafen emoyhtiö on BML Group Ltd, ja sen lisenssi ei ole suomalainen. Betsafe kuuluu samaan konserniin NordicBetin ja Betssonin kanssa.

Betsafe sopii pelaajalle, joka ymmärtää markkinointikiellon ja tarjontakiellon eron.

Rizk

Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022 — sama lisenssi kuin NordicBetillä. Rizk on ETA-alueen lisenssin haltija, ja sen voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle.

Rizk on turvallinen ja verovapaa vaihtoehto, sillä se toimii ETA-alueen sääntelyn piirissä.

Mr Green

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 43260), kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Mr Green on ETA-alueen lisenssin haltija, ja sen voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle.

Mr Green tarjoaa Maltan lisenssin puitteissa verovapaan pelikokemuksen, jota valvovat ETA-alueen viranomaiset.

Buusti Kasino

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366), yhtiön kotimaana Malta. Yhtiöllä on Viron lisenssi, joka on ETA-alueen lisenssi. Buusti Kasinon voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita suomalaiselle pelaajalle, mutta sen tarjoaminen manner-Suomessa on laitonta.

Buusti Kasino sopii pelaajalle, joka arvostaa Viron lisenssiä ja ETA-alueen verovapautta.

Laskentaesimerkki: tappiorajat ja vuosikatto

Veikkauksen nopearytmisille peleille asettamat tappiorajat ovat pelaajalle konkreettisin rajoitus, ja ne toimivat samalla vertailukohtana sille, mitä suojavyö tarkoittaa käytännössä. Tässä osiossa käydään läpi, mitä nämä rajat tarkoittavat ja millaisen tappion ne sallivat.

Veikkauksen päivittäinen tappioraja nopearytmisille peleille on 500 euroa, ja kuukausittainen 2 000 euroa. Nämä ovat pelaajan enimmäispanostusmäärät — eivät tappiota, vaan panostusta. Ero on tärkeä: panostus on rahaa, joka menee pelin läpi, ja tappio on se osuus panostuksesta, jonka talo pitää keskimäärin. Jos pelaaja panostaa 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopearytmisillä peleillä, joissa talon etu on tyypillisesti 2–10 prosenttia, pelaajan odotettu tappio on 40–200 euroa kuukaudessa. Tämä on tilastollinen keskiarvo, ei yksittäisen pelaajan tappio — yksittäinen pelaaja voi voittaa tai hävitä enemmän, mutta pitkällä aikavälillä tappio lähestyy tätä arvoa.

Ikään perustuvat vuosikatot tulevat tähän päälle. 18–19-vuotiaalle pelaajalle vuosikatto on 8 000 euroa, ja 20–24-vuotiaalle 24 999 euroa. Tämä tarkoittaa, että nuorella pelaajalla raja tulee vastaan nopeammin. Esimerkiksi 19-vuotias pelaaja, joka panostaa kuukausittain 2 000 euroa, saavuttaa 8 000 euron vuosikaton neljässä kuukaudessa — sen jälkeen tili estää pelaamisen. Yli 24-vuotiaille pelaajille vuosikattoa ei ole erikseen säädetty, joten heille raja tulee vastaan vain päivä- ja kuukausitasolla.

Pelaajalle tämä tarkoittaa, että tappio on kaistan päällä: Veikkauksen rajoitukset mahdollistavat 40–200 euron kuukausittaisen tappion ja 8 000–24 999 euron vuosittaisen panostuksen iästä riippainta. Tämä on kaista, joka on suunnattu pelaajalle suojaksi, ja sen puitteissa pelaaminen on sallittua. Vertailun vuoksi: offshore-sivustolla näitä rajoja ei ole — ei päivärajaa, ei kuukausirajaa, ei vuosikattoa. Tämä ei ole pelaajalle etu, vaan suojan puute.

Toinen tulkinta: jos pelaaja pelaa blackjack-konvolla, jossa talon etu on noin 0,5 prosenttia, 2 000 euron kuukausipanostus tuottaa noin 10 euron odotetun kuukausitappion. Jos pelaaja pelaa korkean volatiliteetin sloteilla, joissa talon etu on 5–10 prosenttia, 2 000 euron kuukausipanostus tuottaa 100–200 euron odotetun kuukausitappion. Sama panostus, eri tappio — tämä on pelaajan valinta, jonka Veikkauksen rajoitus mahdollistaa mutta ei ohjaa.

Usein kysyttyä

Pitääkö nettikasino voitoista maksaa veroa?

Verovapaus riippuu operaattorin lisenssistä, ei voiton suuruudesta. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin Maltan ja Viron lisenssien alaisten ETA-operaattoreiden voitot. ETA-alueen ulkopuolisen operaattorin — käytännössä useimmiten Curaçaolle rekisteröidyn — voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä niistä saa vähentää pelitappioita. Voiton suuruudella ei ole merkitystä verovapauteen — vain operaattorin lisenssi ratkaisee.

Onko ”kasino voitto vero” laillista Suomessa?

Kysymys sisältää kaksi eri asiaa, ja molemmat pitää selvittää erikseen. Voiton verotus on laillista aina, kunhan vero maksetaan tai voitto on verovapaa. Voiton saaminen offshore-operaattorilta ei ole pelaajalle rikos — suomalainen laki ei rankaise pelaajaa siitä, että pelaa offshore-sivustolla. Sen operaattoriini tarjonta Suomessa on laitonta, jos operaattorilla ei ole suomalaista toimilupaa. Tämä ero on pelaajalle tärkeä: pelaaja ei joudu oikeudelliseen vastuuseen, mutta hän menettää suomalaisen suojan, eikä hänen tarvitse ilmoittaa voittoa verottajalle, jos se on ETA-alueelta saatu verovapaa voitto.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaus Oy:lle yksinoikeuden raha-arpajaisiin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin Manner-Suomessa. Ahvenanmaa on oma tapauksensa: siellä oman lisenssinsä on saanut Paf, ja sen tarjoaminen manner-Suomessa ei ole sallittua. Uusi rahapelilaki 10/2026 avaa lisenssijärjestelmän 1.7.2027 alkaen, mutta tähän päivään mennessä yhtäkään toimilupaa ei ole myönnetty. Tämä tarkoittaa, että tänään suomalaisen pelaajan laillinen vaihtoehto manner-Suomessa on vain Veikkaus, ja tämä tilanne jatkuu heinäkuuhun 2027 asti.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun auktoriteetin markkinan: toimilupia myönnetään hakemuksesta, ja lisenssin haltijat voivat tarjota vedonlyöntiä, nettikasinopelejä ja online-bingoa. Hakuaika on ollut auki 1.3.2026 lähtien, ja 29.3.2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut. Lupien myöntäminen alkaa todennäköisesti vuoden 2027 alkupuolella, ja markkina avautuu 1.7.2027. Samalla perustetaan Lupa- ja valvontavirasto, joka valvoo lisenssinhaltijoita. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, ja sen asema muuttuu yksinoikeudesta lisensoiduksi toimijaksi. Lisäksi yhteinen itsesulkurekisteri perustetaan, ja se kattaa vain lisensoidut operaattorit. Offshore-sivustot jäävät rekisterin ulkopuolelle myös uuden lain aikana.

Mitä tehdä, jos casino ei maksa voittoja?

Jos voitto viipyy tai sitä ei makseta, pelaajan tulee ensin selvittää, onko operaattori ETA-alueen lisenssin haltija. ETA-lisensoidulla operaattorilla on viranomainen, johon voi ottaa yhteyttä: Maltalla MGA, Virossa EMTA. Jos operaattori on ETA-alueen ulkopuolella, pelaajan keinot ovat rajalliset, ja viranomainen ei välttämättä ole pelaajan puolella. Peluurin neuvontapuhelin antaa ohjausta, ja kuluttajaneuvonta voi auttaa, jos rahaliikenne on suomalaisen pankin kautta. Verovapauden näkökulmasta pelaajan tulee säilyttää kaikki todisteet — kuitit, sähköpostit, pelihistoria — koska ne ovat tarpeen, jos voittoa joudutaan selvittämään verottajan kanssa myöhemmin.

Tuotettu ”Kasino RTP Hub” -tiimin toimesta.